Lauri Ihalainen:
Veroratkaisujen tuettava työllisyyttä

SAK kannattaa talousneuvoston työryhmän perusajatuksia työllisyysasteen kohottamisesta johdonmukaisena yhteiskuntapolitiikan tavoitteena. Puheenjohtaja Lauri Ihalaisen mielestä on kuitenkin syytä korostaa, että työllisyyden parantaminen edellyttää pitkäjänteistä toimintaa viime vuosien yhteistyölinjalla. Työttömyyttä ratkaisevia yksittäisiä hokkuspokkustemppuja ei ole.

Tänään julkistettu työryhmän raportti talousneuvostolle työmarkkinoiden toimivuuden parantamisesta ei kuitenkaan saa kaikilta osin SAK:n varauksetonta kannatusta. Työryhmän toimenpide-ehdotuksiin kuuluu mm. työttömyysturvan heikentäminen. Ihalaisen mukaan yksikään tutkimus ei tähän mennessä ole kyennyt osoittamaan, että työttömien toimeentulon heikentäminen loisi uusia työpaikkoja.

Työryhmän toimepidesuosituksiin kuuluu myös työn ja erityisesti palkkatulojen verotuksen keventäminen. SAK torjuu kuitenkin ajatukset sosiaaliturvan tai kansalaisten tärkeiden peruspalvelujen leikkauksista veroalen rahoittamiseen. Tulevien veroratkaisujen tulee Ihalaisen mukaan tukea työllistävyyttä.

– Toimenpiteitä työn verotuksen keventämiseksi tulee toteuttaa tasatahdissa työllisyyden parantumisen ja uusien veromuotojen käyttöönoton rinnalla. Verotuksen painopistettä tuleekin siirtää pääomaveron, ympäristöverojen, kiinteistö- ja varallisuusverojen suuntaan. Ajankohtainen kysymys on kiinteistöveron ulottaminen maa- ja metsätalousmaahan, sanoo Ihalainen. Raportin esitykset palkkaveron kevennyksien painopisteistä ovat Ihalaisen mielestä oikeita.

SAK:n mukaan Emu-oloihin liittyvä palkkapolitiikka kuuluu työmarkkinajärjestöille, jotka ovatkin toukokuussa 1997 linjanneet aiheesta yhteisiä käsityksiään. Emu-jäsenyys ei edellytä nimellispalkkojen laskua.

– Olennaista on jatkossakin turvata vakaat sopimuspalkat. Palkkauksen liikkuvina erinä voivat jatkossa toimia nykyistä laajemmat yhdessä sovitut erimuotoiset tulospalkkausjärjestelmät ja henkilöstörahastot. Palkkaleikkaukset eivät kuitenkaan lamatilanteessa pelasta työllisyyttä, kuten Aasian kriisi on tuoreeltaan osoittanut, Ihalainen korostaa.

Ihalaisen mukaan eläkkeelle siirtymisikää on mahdollista myöhentää lukuisin työelämää kehittävin myönteisin toimin. Näihin kuuluu huomion kiinnittäminen työssäjaksamiseen mm. panostamalla tuntuvasti nykyistä enemmän työkykyä kohentavaan ja työuupumusta ehkäisevään toimintaan sekä laajentamalla osa-aikaeläkkeen ja osa-aikatyön yhdistelmän käyttöönottoa.

Ihalaisen mukaan työryhmän esittämissä toimenpiteissä ammatillisen liikkuvuuden ja monitaitoisuuden lisäämiseksi kiinnitetään liian vähän huomiota työnantajien vastuuseen henkilöstönsä kouluttamisesta.